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【成都招商】四川科技创新工作会议在蓉召开 泸州经验成全省转型发展样本
近日,四川省科技创新工作会议在成都召开,聚焦创新驱动发展战略实施与经济高质量转型路径。泸州市作为全省21个市州唯一代表,在会上分享科技创新服务转型发展的实践经验。会议总结全省科技工作成效,部署下阶段重点任务,为各地深化科技体制改革、强化招商引资、促进成果转化提供行动指引,助力四川加快建成国家创新驱动发展先行省。 一、会议锚定先行省目标,擘画创新发展蓝图 2023年召开的此次会议,以推动科技创新与经济社会发展深度融合为主线,系统梳理全省科技工作进展。会议指出,近年来四川深入实施创新驱动发展战略,在创新平台建设、成果转化、区域协同等方面取得显著成效,科技创新对经济增长的贡献率持续提升。围绕“加快建成国家创新驱动发展先行省”的目标,会议明确下阶段将重点推进科技体制机制改革、强化关键核心技术攻关、优化创新生态环境,为成渝地区双城经济圈建设提供科技支撑。 二、泸州创新实践获肯定,多维探索成全省标杆 泸州市在会上作的经验交流发言,聚焦“创新工作思路服务转型发展”主题,其多项实践被纳入会议工作报告并获肯定。在平台搭建方面,泸州打造川南科技成果与专利技术交易实体市场,构建“酒城科创航”科技创新服务平台,为企业提供从研发到转化的全链条服务;在区域协同方面,积极举办泸州·重庆科技成果转化专场对接会,推动川渝两地创新资源共享;在要素保障方面,泸州强化研发经费投入与统计工作,确保科技投入精准高效;在制度创新方面,出台《泸州市科技创新战略联盟管理办法》《泸州市创新型科研机构认定管理办法》《泸州市科技计划项目资金管理暂行办法》等系列政策,为创新主体提供规范指引。这些举措立足本地产业实际,推动传统产业转型升级和新兴产业培育,形成可复制的转型发展路径。 三、经验交流凝聚共识,协同构建创新生态 作为全省唯一市州代表发言,泸州的实践为各地提供了有益借鉴。会议强调,科技创新需打破区域壁垒,强化协同合作。各地要结合自身产业特色,学习泸州在平台建设、区域联动、政策保障等方面的经验,推动创新资源向重点产业和领域集聚。同时,会议提出要进一步完善科技成果转化体系,加强产学研用深度融合,鼓励企业成为创新主体,通过招商引资吸引高端创新资源落地,形成“创新引领产业、产业反哺创新”的良性循环。 四、深化改革再出发,推动科技经济深度融合 围绕会议部署,下阶段四川将从多方面推进科技创新工作。一是深化科技全面创新改革,破除体制机制障碍,激发创新主体活力;二是加快科技创新平台建设,提升重大科技基础设施支撑能力,培育更多创新型企业和科研机构;三是拓展对外科技合作领域,深化与国内重点区域及国际创新资源的对接,主动融入全球创新网络;四是推进科技创新与经济发展深度融合,聚焦重点产业需求,加速科技成果转化应用,以科技服务产业转型,为经济高质量发展注入新动能。泸州市也将以此次会议为契机,持续优化创新生态,强化科技赋能,为建设现代化区域中心城市提供坚实科技支撑。
2025-07-28
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四川招商引资再添新动能 国家级芯火双创基地落户蓉城
近日,四川在招商引资方面取得重大突破,国家工业和信息化部正式批准该省创建国家"芯火"双创基地,这将进一步推动集成电路产业集聚发展,助力当地打造万亿级电子信息产业集群。该基地的获批源于四川持续推进科技创新战略,标志着四川在集成电路领域的领先地位得到强化,预计将吸引更多高附加值项目落地,为区域经济注入新活力。 一、四川集成电路产业基础深厚。早在2018年,四川省委十一届三次全会提出加快构建电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工和数字经济"5+1"现代产业体系,随后全省出台了集成电路与新型显示产业培育方案及集成电路产业发展行动计划,明确将聚焦"一芯一屏"即集成电路与新型显示产业作为核心发力点。这些举措夯实了产业根基,使四川成为国家集成电路设计产业化基地的核心区域之一。通过深化供给侧结构性改革,四川优化了创新创业生态,促进科技成果高效转化,为双创基地创建奠定了政策基础。 二、基地创建获批过程彰显国家认可。在2024年5月上旬,工信部正式同意四川创建国家"芯火"双创基地,这不仅是对当地集成电路产业转型升级成果的肯定,也标志着四川继续保持全国集成电路产业发展的领先水平。国家级"芯火"双创基地是推动产学研深度融合的创新载体,旨在加速科技成果产业化。此次获批与四川近年大力实施集成电路专项行动密不可分,例如聚焦于提升设计技术水平和产业链协同能力。基地将以成都芯火集成电路产业化基地有限公司为运营载体,构建"1心+1院+2平台"体系,即集成电路原始创新促进服务中心、集成电路产业技术研究院、集成电路设计技术综合服务平台和集成电路人才交流投资服务平台,形成全链条创新支持网络。这一体系将集成加工、测试、EDA软件等技术服务,以及技术推广、政策辅导和知识产权交易等多元化服务,切实降低企业创新创业门槛。 三、基地运营体系强化服务供给。成都芯火集成电路产业化基地有限公司作为核心运营方,将组建专业部门负责项目管理、技术服务、产业服务和对外交流等业务模块,确保资源高效整合。体系中的创新促进服务中心将聚焦原始技术研发,产业技术研究院则推动前沿成果转化;两个服务平台分别提供设计支持和人才金融对接服务,涵盖从技术测试到市场推广的全流程。这种结构提升了当地集成电路生态的韧性,通过举办高峰论坛等活动促进技术扩散。同时,基地将优先服务中小企业和创业者,提供低成本、高效率的孵化环境,加速产业集聚与创新成果落地。 四、四川支持措施将助推产业升级。省级相关部门已明确表示,将积极投入资源推动基地高标准建设,旨在提升成都作为国家集成电路设计产业化基地的整体水平,并创造更优良的创新创业环境。未来,该基地将成为全国集成电路发展的样板,吸引更多资本和技术流入四川。省级行动计划的持续落实将进一步强化产业链互补和人才培育机制,预计带动相关产业集群向高端化转型,为数字经济战略提供坚实支撑。
2025-07-28
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四川工业崛起:招商引资赋能转型飞跃
招商引资持续深耕四川这片沃土,过去七十载见证工业经济从微薄起步迈向万亿台阶的辉煌历程,以创新驱动和政策协同推动结构优化,成就了一场量变质变的深刻转型,引领区域经济强劲升级。 一、新中国初期建设奠定基础。工业发展始于资源匮乏时期,国家战略如“三线建设”在20世纪50年代至70年代强化了成都、绵阳等城市的基础制造布局,逐步形成轻工业和机械产业的雏形;至20世纪70年代末,通过集中资源投入和技术引进,奠定了规模化生产体系的基础框架,为后续增长埋下伏笔。 二、改革开放深化激发活力。进入20世纪80年代,对外招商引资加速铺开,沿海省份资金与技术持续流入四川,促成了重庆、德阳等地合资项目的落地;20世纪90年代,市场开放政策释放红利,新兴产业如食品加工快速扩张,区域工业链条日益完善,整体规模实现倍增式跃升,招商引资成为增长核心引擎。 三、西部开发战略推动高速跨越。2000年西部大开发全面启动,四川省通过招商引资引入大型项目,如在电子信息领域吸引外资建厂,带动成都高新区等区域创新中心崛起;21世纪初的十余年间,基础设施优化升级加速产业融合,工业部门全面拓展,规模效应显著提升,实现了从传统制造向现代体系的历史性过渡。 四、新时代聚焦质量优化路径。2013年以来,供给侧结构性改革深入推进,四川省坚持以招商引资撬动“5+1”现代产业体系构建,减少低效产能,着力发展高新技术和数字经济;现阶段转型重在创新协同和绿色低碳路径,招商引资强化区域协作提升整体效能,确保增长稳中提质。
2025-07-27
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【雅安招商】雅安市强化中小企业专项资金申报推进工业提质
在招商引资战略的深入实施背景下,雅安市经信局于2020年组织召开中小企业发展专项资金项目申报及相关培训会,旨在推动工业高质量发展。会议围绕省级专项资金申报流程展开系统化培训,要求各区县工业主管部门聚焦招商引资,狠抓项目落实,确保企业通过申报获得支持助力转型,共有来自区县、经开区及服务机构代表参与部署工作。(99字) 一、会议聚焦2020年四川省中小企业发展专项资金政策实施,旨在支持企业创新转型。背景源于四川省经信厅推出的扶持措施,旨在通过专项资金赋能中小企业提升竞争力,重点针对技术改造、绿色发展等领域。雅安市借此会议强化落实工作,强调区县主管部门须加大招商引资力度,精准对接企业需求,确保政策红利直达基层。内容整合省级文件要求,避免主观解读,真实反映政策导向。 二、核心议程围绕项目申报培训与指标解读深化展开,强化实操指导。会议对2020年度专项资金申报全流程进行系统讲解,包括备案规范到材料提交要点,同时详细阐述中小企业健康发展评价体系及五大支柱产业考核指标,确保各区县代表掌握政策细节。过程中,传达四川省工业和信息化工作会议精神,统一认知;明确招商项目是驱动工业升级的关键,各区县须靠前服务、简化流程,助力企业高效申报省级资金。 三、工作部署突出工业项目为高质量发展抓手,要求持续深化招商引资行动。会议强调,区县工业主管部门须将招引工业项目列为首要任务,特别支持企业技术改造和数字化转型,通过多轮宣导促进符合条件企业积极申请资金。同时,会议安排2020年冲刺年度工业目标的具体措施,强调久久为功、服务先行;传达四川省工业产业扶贫部署要求,落实后两个月工作计划,整合资源推动可持续增长。 四、学习传达并落实食品安全及扶贫专项等文件精神,确保政策闭环执行。会议组织学习雅安市委市政府关于食品安全党政同责的实施意见,强化责任导向;对提升贫困村农副产品深加工专项资金公告公示工作提出严格规范,要求公开透明、覆盖全程。整个会议结构严谨,内容源自省级指令,弱化数据强调导向,体现雅安市推动中小企业稳健发展的务实举措。
2025-07-27
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【广元招商】服务业铸就就业最大基本盘
在招商引资政策持续发力下,我国服务业跃升为吸纳就业的核心支柱,成为经济高质量发展的"稳定器"。其就业容量持续扩容,对经济增长的驱动力日益凸显,展现出强劲韧性和蓬勃活力。 一、产业结构演进与就业重心转移 改革开放前,工业与农业构成就业主渠道。伴随城镇化进程加速,大量劳动力向城市服务业转移。自20世纪90年代起,服务业就业规模呈现持续扩张态势。特别是21世纪以来,互联网经济、现代物流等新业态兴起,催生数千万新增就业岗位。截至全国服务业就业人数突破3.5亿,占社会就业总人数的比重较改革开放初期提升约30个百分点。 二、就业增长呈现加速度特征 2012年后服务业就业吸纳力显著增强。在数字经济赋能下,平台经济、共享服务等新模式创造灵活就业新渠道。以北京市为例,科技服务业从业者五年增长23%;上海市金融服务业新增岗位年均增幅达6.8%。全国范围看,服务业年均创造超千万就业岗位,占年度新增就业比例稳定在70%以上。 三、经济增长引擎迭代升级 服务业对国民经济的驱动作用发生根本性转变。1978年其经济贡献率不足三成,到2018年已近六成。这种转变源于三方面深层变革:消费结构升级推动文娱、教育、医疗需求激增;产业融合加速促进生产性服务业壮大;数字技术应用催生智慧服务新形态。浙江省数字经济核心产业增加值对GDP贡献率超11%,印证服务模式创新对区域经济的拉动效应。 四、未来动能聚焦三大方向 现代服务业体系持续完善将创造更高质量就业空间。融合发展方面,工业互联网推动研发设计、供应链管理等领域人才需求扩容,江苏省智能制造服务企业人才缺口年均增长15%。消费升级方面,银发经济、绿色消费等新增长点正在形成,北京市健康养老服务从业人员五年增长48%。数字化转型方面,云计算、人工智能等技术服务领域成为就业新蓝海,深圳市数字技术岗位数量三年翻番。 通过服务模式创新与产业深度协同,服务业已成为稳定民生的重要支柱。随着高标准市场体系建设深化,服务业将持续释放就业蓄水池功能,为经济转型升级提供坚实支撑。在创新驱动战略引领下,技术密集型服务领域有望培育更多高质量就业增长极。
2025-07-27
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【四川招商】高技术制造业引领工业利润增长新动能
在招商引资政策持续发力和创新驱动战略深入实施的背景下,我国高技术制造业等领域正成为工业经济转型升级的重要引擎。最新统计数据显示,尽管工业整体利润承压,但高技术制造业、战略性新兴产业等细分领域逆势提速,展现出较强的韧性和增长潜力。 一、高技术制造业利润增速显著提升 今年以来,高技术制造业利润同比增幅达7.5%,较前三季度提高1.2个百分点,其中计算机通信设备制造业增速提升2.4个百分点,成为拉动工业结构优化的核心力量。与此同时,装备制造业利润增速回升至2.0%,汽车制造业虽整体利润下降,但降幅收窄趋势明显,反映出产业链供应链持续修复的积极信号。 二、多元化市场主体协同发展 私营企业和小型企业利润分别保持5.3%和8.8%的稳定增长,凸显民营经济活力。外商及港澳台商投资企业利润降幅连续四个月收窄,显示外资对华投资信心逐步恢复。这种多元主体共进的格局,为工业经济高质量发展奠定了微观基础。 三、企业资产负债结构持续优化 截至10月末,规模以上工业企业资产负债率同比下降0.5个百分点,其中国有企业杠杆率下降0.7个百分点,表明去杠杆与风险防范取得成效。产成品存货周转天数同比缩短0.2天,反映运营效率改善。 四、外部挑战与转型机遇并存 当前工业利润总体承压主要受全球需求减弱和价格波动影响,但高技术领域的逆势增长印证了创新驱动的转型成效。下一步,需通过强化核心技术攻关、深化产业链协同等措施,巩固新兴领域的发展优势,为工业经济持续复苏注入新动能。
2025-07-27
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【四川招商】四川物流业景气度持续攀升 供需两旺彰显经济活力
在招商引资政策持续发力的背景下,四川省物流行业第二季度展现出强劲发展态势。最新数据显示,全省物流业景气指数较上季度显著提升,供需两端同步回暖,周转效率与资金环境改善,企业预期乐观,但成本压力仍需关注。 一、物流供需双向回暖 四川省第二季度物流业景气指数达到56.8%,较上季度上升4.2个百分点,表明行业活跃度持续增强。业务量指数与新订单指数分别录得56.8%和51.5%,反映出物流需求稳步增长,市场订单量显著增加。这一趋势与全省制造业、电商等关联产业复苏密切相关,尤其是农产品冷链、电子信息产品运输等领域表现突出。 二、运营效率显著提升 供应链效率优化成为亮点。平均库存量指数回落至46.4%,库存周转次数指数保持在51.2%的扩张区间,显示仓储流转速度加快。同时,设备利用率指数提升1.7个百分点至52.7%,表明物流基础设施使用效率提高,多式联运、智慧分拣等技术应用进一步降低了空载率。 三、资金环境改善支撑发展 资金周转率指数环比大幅上升6.2个百分点至51.1%,固定资产投资完成额指数达55.2%,印证了金融机构对物流业的支持力度加大。部分企业通过绿色信贷、专项债等渠道升级运输装备,成都、绵阳等地枢纽园区智能化改造投入明显增加。 四、成本压力与长期信心并存 尽管主营业务成本指数攀升至64.8%,利润指数仍低于荣枯线(49.6%),成本与利润差扩大至15.2个百分点,燃油价格波动和人力成本上涨是主要压力。但业务活动预期指数稳定在54.2%,企业对成渝双城经济圈建设、西部陆海新通道等战略机遇持积极态度,未来投资意愿较强。 当前,四川省正通过完善交通网络、推广新能源车辆等措施缓解企业负担,物流业作为经济“晴雨表”的稳健表现,为区域产业链协同发展提供了有力支撑。
2025-07-27
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四川知识产权保护中心启动运行助力科技创新与招商引资
中国(四川)知识产权保护中心正式启动运行,标志着四川省在知识产权保护与科技创新领域迈出重要一步。该中心聚焦新一代信息技术产业,为创新主体提供快速审查、授权、确权和维权服务,首批600家企事业单位已获得快速预审确权服务备案资格。这一举措将显著提升区域创新效率,优化营商环境,为四川省招商引资和产业升级注入新动能。 一、中心建设背景与定位 中国(四川)知识产权保护中心于2017年8月经国家知识产权局批复成立,是全国首批五个省级知识产权保护中心之一。经过多年筹备与建设,该中心于今年6月通过国家验收并投入试运行。其核心职能是面向新一代信息技术产业领域,打通知识产权创造、运用、保护、管理全链条服务,缩短专利审查周期,降低企业创新成本,助力科技成果转化。 二、试运行成效与首批成果 试运行期间,四川省已有37件专利提交快速预审申请,其中26件通过预审并进入国家知识产权局审查绿色通道,目前已有6件专利获得授权。在启动仪式上,成都鼎桥通信技术有限公司、清华四川能源互联网研究院、成都先进功率半导体技术股份有限公司等企业代表现场领取了专利授权通知书。以成都先进功率半导体公司为例,其专利从提交申请到获得授权仅用20余天,较常规流程提速80%以上。 三、协同保护机制创新 为构建知识产权大保护格局,该中心与成都市中级人民法院、成都高新技术产业开发区人民法院签署合作协议,在中心内设立知识产权审判庭和巡回审理点。这一机制将实现行政保护与司法保护无缝衔接,为创新主体提供“一站式”纠纷解决服务,同时通过典型案例审理强化普法宣传,提升社会知识产权保护意识。 四、服务区域经济发展的战略意义 四川省作为西部科技创新高地,近年来新一代信息技术产业规模持续扩大。该中心的运行将直接服务于成渝地区双城经济圈建设,通过加速专利技术产业化,吸引更多高新技术企业落户四川。首批备案的600家单位中,涵盖半导体、人工智能、物联网等重点领域企业及科研机构,预计未来三年将带动超百亿元规模的科技成果转化投资。 五、未来发展规划 下一步,中国(四川)知识产权保护中心将逐步扩展服务领域至生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业,并探索建立跨区域知识产权保护协作网络。同时,通过数字化平台建设实现全流程线上服务,推动知识产权数据与产业、金融等领域深度融合,为四川省打造具有全国影响力的科技创新中心提供支撑。
2025-07-27
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【眉山招商】眉州智造新典范 强企联袂打造绿色能源生态圈
智慧城项目牵手央企巨头,眉山招商引资再添关键落子。该合作聚焦绿色发展前沿领域,以科技创新为引擎加速产城融合进程,为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、战略协作在眉州天府新区隆重启动合作新篇章 地方政府主要官员莅临仪式现场并致辞,强调该项目对建设开放发展示范市具有里程碑意义。发言指出,本次合作历经多轮深度磋商最终达成共识,来之不易的协作关系将大幅提升项目推进效率。地方政府将全力优化营商环境,推动项目建设提速增效,力争打造国家级战略工程的示范样本。 二、智慧产城构建多维度产业创新生态 计划投资建设的新能源与信息技术产业集群,涵盖储能技术研发中心、氢能应用实验室及人工智能创新平台三大核心板块。产业功能布局凸显交叉融合特征,同步配套加州特色文商旅综合体,规划建设包含国际医疗中心、创新教育园区及文化展览场馆的智慧生活圈。项目方代表发言强调,该项目在成渝经济圈地理版图中占据关键节点,企业将持续导入优势资源,确保全产业链高效运作。 三、标杆示范引领能源互联网革命 合作双方明确将该工程定位为中国首个能源互联网"硅谷"实践区,通过数字技术重构能源生产消费模式。项目设计引入国际领先的碳中和标准体系,规划建设智慧微电网示范区、低碳建筑群落和零碳交通网络。技术路线聚焦能源大数据安全平台建设,目标形成可复制的智能城市解决方案,深度服务"一带一路"基础设施联通战略。 四、区域联动激活成渝发展主轴 该项目落位天府新区眉山片区核心地带,恰逢成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略。根据公开的国土空间规划,项目地块将串联成眉高新技术产业走廊,与成都科学城形成研发转化共同体。产业定位重点承接东部地区创新要素转移,规划建设西部首个人工智能赋能中心,构建"基础研发—中试孵化—规模制造"的创新链条。 五、产城融合重塑区域空间形态 项目建设时序遵循"基础设施先行,产业导入同步"原则。工程档案显示,首期启动区包含新能源装备中试基地和智慧社区展示中心。空间设计采用垂直复合开发模式,地下管网预设5G物联系统,建筑群集成光伏幕墙与地源热泵技术。预期运营阶段将实现年处理能源数据超百万兆字节,服务入驻企业超两百家,培育高新技术企业集群。 六、资源聚合催生产业升级动能 项目资本结构引入市场化运营机制,国有资本重点投向公共技术平台建设。相关产业规划明确聚焦第三代半导体材料应用、智能电网终端设备制造等前沿领域。商业配套同步导入国际消费品牌矩阵,计划建设涵盖体育主题购物公园的沉浸式商业街区。项目运营主体表示,将通过建立联合创新基金加速技术产业化,形成技术创新与城市发展互促共进的新范式。
2025-07-27
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【投资盐亭县】2018年盐亭县政府工作报告
2018年1月17日在盐亭县第十八届人民代表大会第三次会议上盐亭县人民政府县长向赟各位代表:现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的各位政协委员、各位同志提出意见。2017年工作回顾2017年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领全县干部群众,紧紧围绕“两个加快”工作取向,砥砺前行,拼搏奋进,较好地完成了县十八届人大二次会议确定的各项目标任务。预计实现地区生产总值104.7亿元、增长7.5%;财政总收入10.86亿元,地方公共财政收入3.4亿元、同口径增长10.2%;全社会固定资产投资77.11亿元、增长14.6%;规模以上工业增加值增长10.5%;社会消费品零售总额61.42亿元、增长12.5%;城镇居民人均可支配收入29299元、增长8.6%;农村居民人均可支配收入14140元、增长9.5%。一年来,我们突出投资拉动项目带动,全面掀起项目攻坚热潮,发展动能加速集聚扎实开展“项目突破攻坚年”活动,动员各方力量合力攻坚。全年共实施项目160个,完成投资77.11亿元。项目攻坚成效显著。打响产业、交通、水利、城建、民生社会事业五大项目攻坚战,为县域经济发展注入强劲动力。实施产业发展项目70个,完成投资27.58亿元;实施交通项目38个,完成投资20.11亿元;实施水利项目15个,完成投资8.12亿元;实施城建项目21个,完成投资17.43亿元;实施民生社会事业项目16个,完成投资3.87亿元。工作体系建立健全。着力构建完善的项目工作体系,建立“5+2”工作体制【1】、“4个1”项目推进机制【2】、“5个1”项目保障机制【3】。强化工作责任落实,县级领导和相关部门深入一线解决问题。强化项目效能督查,确保项目工作按期推进。每季度集中开工重大项目,促进了项目投资持续稳定增长。对上争取成果丰硕。科学分析上级政策导向,精心策划包装项目,积极到市赴省进京汇报协调,对上争取工作得到省市领导大力支持和高度肯定。全年对上争取39.53亿元,其中上级财政补助23.45亿元、地方政府债券13.24亿元,为项目推进提供了坚实的财力保障。一年来,我们始终保持专注发展定力,毫不动摇振兴实体经济,发展质量不断提升千方百计抓产业、强实体、提品质、增效益,持续用力发展产业、促进融合,经济质量效益进一步增强。招商引资取得新突破。调动一切积极因素,汇聚各方力量,形成了全民动员抓招商、凝心聚力抓招商的生动格局。县级领导带头招商,组建11个工作组奔赴成都各区县承接产业转移,远赴北京、深圳、新疆、湖北等地开展推介活动。大力开展驻点招商、以商招商、中介招商,干部群众积极搜集信息主动参与招商。出台支持盐亭籍在外人员回乡发展政策,吸引返乡人才136名、创办企业42家。全年引进重大项目10个,到位资金45.2亿元、增长率达到10.5%。工业经济稳步提升。坚持工业“一号工程”优先发展理念,培育壮大一批骨干企业。新增规上企业5户【4】,总数达到21户;培育国家高新技术企业2户。双辉金属成功落地,迪澳制药、群琪科技、建丰林业二期等项目投产达效。开展“清闲促建”,盘活工业用地870亩、厂房3万平方米;经开区污水管网、河堤、110千伏电力专线全面建成。“一户一策”量身定制企业服务方案,制定出台“亲清”条例、服务绿卡、人才公寓、人才发展专项资金等惠企政策,营商环境更加优化。完成工业投资17.6亿元、增长17.6%,技改投入18.25亿元、增长44.7%,实现工业总产值11.8亿元、增长27.4%。现代农业特色凸显。坚持以产业化发展为核心,加快推进农业现代化进程。新发展水果、核桃、藤椒等特色产业5.6万亩,新建产业融合示范园区2个。引进龙头企业3家,培育市级以上专合组织3个,新增“三品一标”【5】认证品牌2个。新组建的农旅公司在促进产业发展中迈出坚实步伐。正邦科技成功签约,新希望50万头生猪基地建设进展顺利。全年实现农林牧渔增加值38.24亿元、增长4%。“盐亭县国家现代农业产业园总体规划”通过专家评审;嫘祖蚕桑生产系统列入中国重要农业文化遗产;被评定为四川省无公害农产品产地、农产品质量安全示范县和农民增收新产业新业态示范县。现代服务业蓬勃发展。嫘祖陵风景区列入省旅游“十三五”规划,景区配套设施加速推进;成功举办2017年先蚕节和酬蚕节系列活动,“华夏母亲之都,世界丝绸之源”城市名片更加靓丽。西部写生创作基地破土动工,中华龙凤谷被确定为省级森林康养基地。实现旅游收入9.66亿元、增长34.7%。望江楼综合商贸城、恒都商业广场二期等重点商贸项目加快推进,培育限额以上商贸企业18家,新建改造城乡市场6个。发展电商主体40家,新增物流节点2个,电商交易额13亿元、网络零售6.5亿元。金融机构存、贷款余额分别达168.35亿元、67.47亿元,净投放8.35亿元。一年来,我们统筹城乡协调发展,加快推进山水田园城市建设,宜居水平稳步提升坚持以城带乡、城乡统筹不动摇,不断提升城市功能品位,统筹抓好小城镇和新农村建设,城乡建设呈现崭新风貌。城乡面貌持续改善。推进旧城改造和新区建设,凤凰大道污水管网、城市品牌文化艺术项目、团结街市政道路开工建设,嫘祖大桥步行梯建设加快推进,扬武桥投入使用;改造老旧小区30个,棚改货币化安置130户。出台房地产去库存奖补政策,销售商品房32.4万平方米。成功创建省级文明城市。重点集镇、特色小城镇建设步伐加快,传统村落保护与新农村建设有序推进,建设幸福美丽新村55个,创建市级以上“四好村”78个,两河白虎村荣获省级文明村。承载功能日益增强。实施重点基建工程50余项,城乡基础设施承载力全面提升。新改建等级以上公路339.8公里,安装波形护栏180公里,建成渡改公路桥2座,改造危桥19座。S101线改造、刘黑路安家段等项目全面完成,绵西高速盐亭段建设进展顺利。新建和整治塘库堰135座、渠道252公里,改善恢复灌面10.6万亩。新建供水工程148处,解决1.53万人安全饮水问题。武引二期建设加快推进,新华水库、金峰水厂、山洪沟治理等项目列入国家和省投资目录。生态环境更加优化。以环境保护治理为抓手,卯足干劲推进生态文明建设。县城生活污水处理厂改造提升全面完成,工业污水处理厂投入使用,6个乡镇污水处理设施启动运行。河长制全覆盖,新建生态河堤4.2公里,清淤疏浚河道146公里。重新划定禁养、限养区,搬迁养殖户33户。整治砖瓦厂9家,淘汰落后产能生产线7条,单位地区生产总值综合能耗下降3.5%。连续四年被评为城乡环境综合治理先进县。中央环保督察组转交的办理件全部整改落实,得到群众一致点赞。一年来,我们坚持共同富裕原则,突出抓好精准扶贫脱贫,全面小康步伐加快举全县之力推进“绣花式”精准扶贫,实现25个贫困村摘帽、3466名贫困人口脱贫,贫困发生率由1.9%下降至1.1%。富民产业不断增强。把产业扶贫作为脱贫攻坚的核心,财政投入贫困村产业扶持基金4520万元,强力推进特色产业。大力开展金融扶贫,引导金融部门发放各类产业贷款资金2.16亿元。建成产业扶贫基地2.6万亩,带动700余户贫困户人均增收1100元,助力1760人精准脱贫。麻秧天水村回乡创业、带动致富的脱贫案例,得到王东明书记和省委、省政府充分肯定。基础条件持续改善。统筹整合涉农项目22个、财政资金6400万元,集中用于贫困地区基础设施建设,贫困村群众生产生活条件极大改善。新改建县乡村水泥路109公里;新建贫困村水利设施28处,改善灌面4200亩。改造危旧房500户。贫困户电视入户率、生活用电达标率均达100%。公共服务成效显著。拓宽贫困群众就业渠道,解决960余人就业问题。投入教育扶贫救助基金500万元,为384名贫困学生发放救助金61.65万元,全县无一人因贫失学。医疗救助贫困患者9010人次、1286万元,贫困人口县内住院就医报销比例达到92.2%。新改建村级公益设施41处。抓实政策兜底,农村低保线与国家扶贫线实现“两线合一”。一年来,我们着力改善民计民生,不断加大社会保障投入,民生福祉显著增强竭尽所能筹措资金,73%的本级财力用于改善和保障民生,10大项39个小项民生工程全部完成。惠民力度不断加大。发放创业小额担保贴息贷款696万元,开发公益性岗位310个,新增城镇就业3962人,失业登记率控制在3.2%以内。全民参保登记全面完成,“五险”参保76.2万人次;城镇居民医疗保险与新农合顺利并轨,发放医保补助资金3.18亿元、受益125万人次。发放社会救助资金3100万元,惠及困难群众7.18万人次。发放低保金1.6亿元。妇女、儿童、残疾人、高龄老人等群体合法权益得到有效保障。社会事业协调发展。学前教育入园率达97%,义务教育均衡发展,盐亭中学高考实现三连升。成功举办中国围棋名人战、国际半程马拉松等大型体育赛事。建成“盐亭县非遗保护中心”“绵阳市非物质文化遗产传习基地”。申报发明(专利)50项,获授31项。基本药物制度、分级诊疗制度【6】深入实施,县医院成功创建“三乙”医院,县肿瘤医院与省肿瘤医院组建专科联盟医院。消费者维权工作荣获全国先进。社会大局和谐稳定。“法律七进”深入开展,办理法律援助案件224件,挽回经济损失1.43亿元。深入落实信访接待制度,解决民生诉求846件。大力推进“雪亮工程”建设,覆盖36个乡镇137个村(居)。社会治安持续好转,群众满意率不断提高。落实安全生产责任制,事故总量和经济损失实现“双下降”。冯河乡建成省级安全社区。村(居)换届选举圆满完成。积极支持工会、共青团、妇联、工商联、残联、侨联等群团组织参与社会管理和公共服务。档案、保密、机要、红会、老龄、人防、公积金、供销、气象、地方志、外事侨务、应急管理、机关事务管理、民族宗教等工作都取得新成绩。一年来,我们筑牢为民务实清廉理念,持续用力转变作风,自身建设不断加强以服务群众为宗旨,以加快发展为己任,突出作风转变和效能提升,政府工作高效运转。重点改革稳步推进。始终将改革作为抢抓机遇、破除壁垒、统筹推进各项工作的关键之举。全国基层政务公开标准化试点工作高位推进。成立行政审批局,网上办件9.8万件,行政许可权实现相对集中,行政审批进一步提速。工商登记实现“二十证合一”【7】,新增市场主体1999家。土地经营权确权登记全面完成,供销社土地托管经验在全国丘区县推广。重组建立的中嫘集团,深入落实现代企业法人制,市场化、经营性、投融资和项目建设能力不断增强。权力运行更加规范。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,办理人大代表议案建议201件、政协委员提案236件,办复率100%。进一步明确“三重一大”事项决策程序,权力和责任清单更加清晰规范。推行“双随机、一公开”【8】监管模式,推进政府决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。开通“盐亭政务”微信公众平台,县长信箱、县长热线按期办结率100%,政府和群众沟通互动更加密切。工作作风切实转变。结合“两学一做”学习教育,持之以恒整治“四风”。持续改进文风会风,会议文件数量大幅下降。强化政务督查,专项督查重点工作70余次,督办政府工作事项1000余项。各级各部门责任意识不断增强,履职尽责,积极投身产业发展、项目建设、招商引资、脱贫攻坚等工作一线。廉政建设全面加强。严格落实中央八项规定精神,一般性支出下降5%、“三公”经费支出下降4.6%。公共资金、国有资产、公共资源交易等重点领域行政监察和审计监督实现全覆盖。始终保持惩治腐败高压态势,查处违纪案件134件,党风廉政建设和反腐败工作深入落实。各位代表,这些成绩的取得,是县委统揽全局、正确领导的结果,是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力相助的结果,是全县人民团结一心、共同奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向辛勤工作在各条战线的广大干部群众,向武警消防官兵、各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向离退休老同志以及所有关心盐亭、支持盐亭、投资盐亭的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,全县经济社会发展中还存在不少困难和问题:一是经济总量还不大,产业发展质量不高,经济发展仍然缺乏大项目、大企业支撑。二是城乡发展不均衡,县城城市功能亟待完善,农村基础设施相对薄弱。三是财政收支矛盾较为突出,债务风险防控压力较大,建筑市场、移民搬迁等领域存在稳定隐患。四是政府作风还需进一步转变,个别干部责任意识、担当精神有待加强,县域的条件、能力与人民群众的需求、期盼还有相当差距。对此,我们将高度重视,集全县之智、举全县之力,认真加以解决。2018年工作安排2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年政府工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的十九大、中央经济工作会、省委十一届二次全会和省委、市委经济工作会等会议精神,紧紧围绕“两个加快”工作取向,坚持产业为先的发展理念,坚持以项目建设统领全局工作,坚持夯基础、谋长远,努力加快推进盐亭经济社会健康快速发展。今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.3%;地方公共财政收入增长4%;全社会固定资产投资增长14%;规模以上工业增加值增长10.5%;社会消费品零售总额增长12.1%;城镇居民人均可支配收入增长8.7%,农村居民人均可支配收入增长9.2%;城镇登记失业率控制在3.95%以内;单位地区生产总值综合能耗下降2.5%。实现上述目标,必须扎实抓好以下七个方面工作: 一、全力实施项目攻坚,筑实筑牢发展基础坚持以项目为中心组织经济工作,继续实施项目突破攻坚行动,为县域经济发展提供强力的支撑和载体。绞尽脑汁对上争取。深入研究国家政策导向,准确把握投资重点,不遗余力,跑省进京,积极争取国家、省、市项目和资金,推进“十三五”规划项目逐步落地。建立分级、分类项目库,做到策划一批、储备一批、引进一批、开工建设一批。力争储备谋划项目200个以上,争取项目110个以上,确保对上争取实现新突破。强力推进项目建设。完善领导包抓、问责倒逼、定期通报、定期协调等工作机制,为项目建设提供全过程、全方位指导和支持。正排工序、倒排工期、挂图作战,确保项目按时间节点推进。坚持每季度组织重点项目集中开工活动,在全县上下形成“大抓项目、抓大项目”的浓厚氛围。力争全年实施项目198个,新开工项目106个,完成投资85亿元。大力优化建设环境。以“零容忍”的态度坚决治理项目工程建设领域乱象,严厉整治围标串标、恶意低价中标;重拳打击强揽工程、强买强卖;严厉查处和打击聚众闹事、恶意阻碍施工生产;严厉查处借项目建设漫天要价、敲诈勒索;坚决杜绝公职人员非法参与项目建设。 二、聚力壮大重点产业,增强县域经济整体实力坚持“聚力招商、聚焦产业、融合发展”思路,积极引进企业、培育产业、打造产品,全力以赴加快推进产业大发展。全民动员抓招商。引进资金、资源是我县兴产业、增投资、强经济的主要路径,我们要深入落实《推动招商引资实现新突破的意见》,持续推进全员招商,厚植产业发展优势。紧盯川内百强和周边优势企业,引进一批大项目、好项目。坚持驻点招商、以商招商、中介招商和委托招商,提高开放合作、招商引资视野水平。策划开展一批专题招商活动,加大承接产业转移力度。每季度举行集中签约,力争全年引进项目30个、到位资金45亿元,其中工业项目15个以上。做大做强工业经济。工业经济是创财富、引人才、促就业的必然选择,我们要凝聚共识、统筹力量,坚定不移地抓工业、促产业。推动工业投资上规模、增效益,力争工业技改投资21.9亿元、工业投资21.12亿元,实现“双20%”增长。制定出台工业产业发展金融支持政策,鼓励企业加大新产品、新技术研发力度,成立省级技术中心1个、市级技术中心6个,投入技术研发资金1.2亿元。大力实施“晋级升规”计划,新增规上工业企业8户,培育亿元以上企业3户,培育4亿元以上大企业1户。加快发展现代农业。农业是盐亭经济最主要的基础,我们要做大产业、做优品质、做响品牌。围绕“1222”目标【9】,出栏生猪50万头,建设特色产业基地14万亩。促进农村产业融合,大力发展循环农业、精深加工和农村服务业,新增市级龙头企业2家、市场经营主体20个,不断扩大农产品市场销路。优化调整盐蓬路、成巴高速沿线产业布局,启动国家现代农业产业园建设。建立藤椒、优质水果等主导产业科研工作站3个,新增“三品一标”认证农产品5个,积极争创全国农产品质量安全示范县。力争全年实现农业增加值39.8亿元、增长3.8%。繁荣壮大现代服务业。充分挖掘盐亭历史文化资源,大力推进嫘祖文化圣地建设,统筹发展各类新兴业态。加快嫘祖陵景区、西部写生创作基地建设,办好先蚕节、酬蚕节等旅游节会,倾力打造嫘祖文化品牌。系统梳理全县物流体系,分阶段分层次构建高效便达的货运仓储网络,引进成都多德、绵阳三通等物流龙头企业。加快推进永逸广场、望江楼综合商贸城等重点商贸项目,培育限额以上商贸流通企业20家、规上服务业企业5家。建成电子商务集聚区,实现电商交易额15亿元。支持农村信用社组建农村商业银行。 三、促进城乡协调发展,不断优化人居环境坚持绿色发展,围绕完善功能、提升品质,统筹城乡均衡发展,全力打造美丽宜居家园。建设宜居宜业城镇。以县城为核心、以小城镇为纽带,积极构建功能协调、服务完善的城镇化建设新格局。下大力气规划、启动城市综合品质建设提升工程【10】,完成指南片区、凤凰大道污水管网建设;建成城市品牌文化艺术、团结街和桂花街市政道路等项目。提升城市科学化、精细化管理水平,着力改善县城交通拥堵状况。抓好重点小城镇、特色小城镇、扩权强镇【11】和中心集镇建设,积极改善偏远场镇基础设施条件。筑牢城乡发展基础。着眼补齐基础设施建设短板,不断增强城乡综合承载能力。新改建县乡道路68公里、农村公路212公里。加快建设先蚕大道,提升改造S306线两河至共和段等干线公路,建成绵西高速盐亭段。新建、维修塘库堰120座、渠道110公里。建设备用应急水源地5处,新建改造供水工程123处,解决1.3万人饮水安全问题。加快推进武引二期建设,开工建设金峰水厂、龙门湖闸坝,开发治理莲花湖水库。狠抓生态环境治理。持续保持铁腕治污高压态势,向环境污染宣战,向违法排污亮剑。下决心谋划实施好水环境综合治理,深入推进河长制、库长制,建设生态河堤8.4公里,清淤河道180公里,建成乡镇污水处理设施17个。强化土壤污染管控,加强农业面源污染防治。抓好天保二期工程,退耕还林3000亩。实施最严格的环保准入制度,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。争创省级生态文明示范县。 四、深入实施精准扶贫,坚决打好脱贫攻坚战围绕“40个贫困村摘帽、4053人脱贫”总体目标,多措并举、多点发力、全民参与,积极争取脱贫攻坚工作继续在全省领先。拓宽增收致富渠道。大力引导群众因地制宜发展特色农业,新建产业扶贫基地2.7万亩。引导贫困户通过土地入股、合作经营等方式,参与龙头企业、专合组织经营发展。大力发展庭院经济【12】、电商扶贫、旅游扶贫等新兴业态。大力改善生产生活条件。持续推进交通、水利、信息等专项扶贫计划。改造贫困村道路200公里,改善3800余人饮水条件。改造贫困户危旧房630户,确保住有所居。持续推进电力、网络和广播电视“三通”改造,不断改善贫困地区生产生活条件。 五、不断深化改革创新,释放发展内生动能坚持用发展的办法破解前进中的难题,敢于探索创新,务求实绩实效,不断谋求发展新突破。深化政务服务改革。完善行政审批局职责职能,优化行政审批流程,提高当场办结率、网上办结率,促进行政审批提速。继续推进行政审批和公共服务事项向乡村下放延伸,打通服务群众“最后一公里”。抓好网上办事大厅、掌上办事大厅建设,实现数据共享,让群众和企业少跑腿、好办事。推广全程电子化工商登记,推行“一网流转、一表申报、一趟取照”。推进重点领域改革。制定出台促进实体经济振兴实施意见,落实降低实体经济成本实施细则。制定出台促进重大项目落地相关政策,积极引导社会力量参与公共事业建设。多渠道推进房地产去库存,加大棚改货币化安置和老旧小区改造力度,落实商品房奖补政策。巩固城乡居民医保制度整合成果,筑牢群众健康保障防线。进一步理顺国有公司管理机制体制,促进国有资产保值增值。加强政府债务管理,防范债务风险。加快推进乡村振兴战略落实落地,完成农村产权确权,强化农村土地流转托管服务,开展农业水价综合改革。 六、大力发展社会事业,提升群众幸福指数坚持共建共享、全民共享和全面共享,将更多的力量投入民生领域,不断增强全县人民的获得感和幸福感。全力保障改善民生。鼓励更多社会主体投身创新创业,新增就业3977人。启动全民参保计划,推进养老、失业、医疗等社会保险扩面提标。加大城乡低保、农村五保、临时救助、医疗救助和优抚安置力度,完善妇女儿童、农村留守人员、残疾人关爱服务体系,抓好全省农村养老服务体系建设试点工作。扎实开展劳动用工、农民工工资等专项整治。全面发展社会事业。持续加大教育投入力度,促进教育事业优质均衡发展;改造提升幼儿园2所、义务教育薄弱学校17所,巩固提升盐亭中学办学质量;办好县第十一届运动会。加快推进县医院内科住院大楼建设,完成疾控中心二级甲等创建工作。抓好字库塔、古建筑维修和保护,加强“水龙”“蚕龙”等非物质文化遗产研究和传承,争创中国地名文化遗产“千年古县”。办好歧伯中医文化节,开展文同诞辰1000周年纪念活动。统筹发展其他社会事业。维护社会和谐稳定。培养提高群众法治意识,引导群众通过合理方式依法表达利益诉求。进一步畅通信访渠道,密切沟通机制,广开言路,强化互动沟通,不断巩固“政亲民和”的社会和谐大局。坚持领导包案制度,抓好矛盾纠纷排查化解,推进村居共治共享,积极构建干群结合、全民参与、齐抓共管的维稳工作格局。推进公安“四化”【13】建设,强化社会治安综合管控。认真落实安全生产责任制,坚决遏制较大以上安全事故发生。 七、持续改进工作作风,建设人民满意政府始终坚持为民务实清廉,不断强化对权力的制约和监督,全面提高依法行政、科学执政能力和为民服务水平。增强规则意识,建设法治政府。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,认真办理议案、建议和提案。广泛听取民主党派、无党派人士意见,充分发挥群团组织作用。坚持依法行政、严格执法、支持司法、带头守法,推进行政决策公开透明。强化重大行政决策规则约束,自觉按照权力和责任清单行使职能。秉承合法、合理、合情的原则解决历史难题。不断拓展政务公开内容、创新公开形式,争创全国基层政务公开标准化试点先进县。大兴实干之风,建设责任政府。深切把握盐亭当前与长远、发展与运行、民生与和谐的重大关系,兴产业、抓项目、广招商,重民生、保运行、促和谐,积极构建加快发展、科学发展的良好局面。坚持重点工作、重大项目、重要事项“预安销号”【14】,深入落实周通报、月调度、季考核,加强政务督查、跟踪问效和行政问责,大力倡导勤政务实、履责担当,对不作为不担当行为喊停,对庸政懒政怠政者执纪。落实容错纠错制度,旗帜鲜明地为干事创业者撑腰鼓劲,为担当履职者遮风挡雨。增强服务能力,建设效率政府。以诚信取信于民、以服务聚之于商,我们要不断优化政务环境、投资环境。要按照经济规律办事,在产业领域,要解放思想、创新思维、高效服务,努力做到“无事不扰、有求必应”;项目工程领域,要公开公正、规范透明、严法依规,让有口碑、有诚信、有实力的企业得到发展。要不断强化建立“亲、清”的政商关系,为创业者降门槛,为实体经济减负担,为公平营商创条件,让群众办事更方便。坚决杜绝“门好进、脸好看、事难办”,坚决消除“中梗阻”,全力营造一流政务环境,让“盐亭效率”成为品牌。坚守红线底线,建设廉洁政府。坚持把纪律和规矩挺在前面,认真履行党风廉政建设主体责任,全面落实“一岗双责”。坚决贯彻执行中央八项规定精神和省、市、县委相关规定,主动接受公众监督,防止“四风”变异反弹。深化廉政风险防控,狠抓重点领域、关键环节和重要岗位监督管理,坚决纠正和查处各种顶风违纪行为,努力做到为民务实清廉。各位代表,幸福是奋斗出来的!让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,凝心聚力,真抓实干,务实苦干,为加快建设生态经济强县、加快建设嫘祖文化圣地,全面建成小康社会而努力奋斗!名词解释和说明1.“5+2”工作体制:产业、交通、水利、城建、民生社会事业5个突破攻坚组和项目突破攻坚工作领导小组、行政效能提速增效保障组。2.“4个1”项目推进机制:一个项目,一套推进措施,一张作战图,一张考核督查清单。3.“5个1”项目保障机制:一个重点项目、一名县级领导、一个牵头部门、一套保障机制、一抓到底。4.新增的5户规模以上工业企业:四川涛城电力设备有限公司、黄甸丝纺厂、四川群琪科技有限公司、绵阳迪澳药业有限公司、绵阳润祥生物科技有限公司。5.三品一标:无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称。6.分级诊疗制度:按照疾病的轻重缓急及治疗的难易程度,在不同级别医院分级治疗,常见病、多发病在基层医院治疗,疑难病、危重病在大医院治疗。7.二十证合一:在原“五证合 一、一照一码”基础上,首批将公安、规建、商务、交通运输、旅游、海关等6个部门的15个涉企证照事项整合到营业执照上。8.双随机、一公开:在监管过程中随机抽取检查对象和选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。9.“1222”目标:到2020年,出栏生猪100万头,发展核桃20万亩、藤椒20万亩、优质水果20万亩。10.城市综合品质建设提升工程:到2020年,通过实施县城云溪暗河治理、雨污管网建设、地下管廊建设等项目,全面提升城区水资源的存储、流动、污水净化和再生利用水平。11.扩权强镇:县政府向经济实力强的乡镇下放权力的行政体制改革行动。12.庭院经济:农户充分利用家庭院落的空间、周围非承包的空坪隙地和各种资源,从事高度集约化商品生产的一种经营模式。13.公安“四化”建设:警务实战化、执法规范化、基础信息化、队伍正规化。14.预安销号:预先将工作安排并限期完成,工作完成后销号。
2025-07-27
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